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  • “抓坏人、办好事”河南周河南省新闻咨询口的“问题村”如何由乱入治?

    发布时间: 2020-05-22 09:04首页:主页 > 周口新闻 > 阅读()

    “感谢工作组!是他们抓走了坏人,为我们追回了钱和地,又帮我们修桥、铺路、建广场……” 在河南省商水县固墙镇徐屯村,一位头发花白的老大爷满含感激地说。谁能想到,一年前该村两委涣散,村班子不能正常办公,村务工作乱象丛生,百姓敢怒不敢言,村民都没有笑脸。

    今年村里来了工作组,查处了违纪违法的村干部,还帮村里修桥铺路,清查违规发包土地,厘清家底,安静祥和重新回到了徐屯村。

    周口市纪检监察机关将村居腐败和作风问题的发现、查处、整改一体推进,既突出“打”,查违规违纪、抓坏人恶人,更注重“治”,清矛盾隐患、解遗留难题、办好事实事、选贤能班子、建长效机制、优化村居治理体系,打通了基层正风反腐和以案促改“最后一公里”。

    2017年以来,淮阳县在推进脱贫攻坚过程中,发现有的村扶贫领域腐败和作风问题突出,脱贫攻坚推进不力;有的村黑恶势力称霸乡里,滋扰群众生产生活;有的基层组织软弱涣散,宗族势力把持政权等。

    有群众反映干部违纪问题,把违纪干部处理到位后,对基层组织建设、干群矛盾、群众实际诉求、社会风气等问题不能统筹解决,以致“旧病”容易复发。

    为解决部分乱村“乡级治不了,部门治不好”的问题,县委决定由县纪委牵头,公检法协同配合,组织、信访、扶贫、民政等部门积极参与,实施综合治理。

    综合治理坚持问题导向,以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为切入点,深化巡察结果运用,结合扫黑除恶、村级组织建设、化解信访矛盾等工作,将以案促改贯穿始终,推进乡村治理实践。

    周口市纪委监委在总结淮阳试点经验的基础上,进一步规范完善,开始在全市范围内大力推行“巡察村居——查办案件——以案促改——建章立制”村居腐败和作风问题集中整治新模式。

    巡察村居发现线索

    突出巡察“全面体检”作用,通过巡察村居全面排查问题线索。对纪检监察机关掌握的信访举报高发村、信访部门掌握的信访问题高发村、组织部门掌握的软弱瘫痪村、扶贫办掌握的扶贫落后村、公安机关掌握的治安刑事案件高发村、乡镇掌握的工作推进不力村,开展巡察。

    对巡察中发现的扶贫领域腐败和作风问题突出、涉黑涉恶线索集中、基层组织软弱涣散等问题特别严重的行政村,开展集中整治。

    截至目前,该市已巡察村居1541个, 摸排问题线索4530条,对52个乡镇的80个行政村开展了集中整治。

    查办案件形成震慑

    对侵害群众利益的腐败和作风问题、“村霸”和宗族黑恶势力及其保护伞“零容忍”,发现一起查处一起,坚决深挖彻查。

    全市重点村居集中整治中,有153人受到党纪政务处分,其中警告29人、严重警告33人、撤职6人、留党察看4人、开除党籍81人;司法处理 931人。收缴违纪资金799.78万元,收回村集体资产744.32万元。

    这些案件的查办对当地乃至全县都产生了极大震动,形成了对其他违纪违法人员的强力震慑,迅速打开了集中整治工作局面,有效形成了以“打”促开局、以“打”赢全局的良好态势。

    以案促改贯穿始终

    集中整治工作组每进驻一个治理村,就在村党员会、干部会、群众大会上,用能够让同级同岗“照镜子”“正衣冠”的典型案例开展警示教育,提高警示教育的针对性和精准度。

    截至目前,该市开展集中整治的村居,已有327人投案自首或主动说明问题,退交违纪违法资金556.07万元。

    沈丘县一位村文书说:“通过参加以案促改警示教育大会,认识到了自己违纪行为后果的严重性,主动把违纪款交给组织后,心里的一块石头终于落了地。”

    建章立制注重长效

    在集中整治过程中,周口市坚持破立并举、打建结合,坚决撤换软、散、瘫、恶、乱的村级班子,杜绝恶人治村和宗族势力把持基层政权的现象,举贤荐能建立肌体健康的村级组织,共整顿村“三委”班子55个,调整村“三委”班子人员186人。

    坚持以民为本,察民情、解民忧,切实帮助群众清理矛盾隐患、解决遗留难题和实际问题,共解决历史遗留问题和办好事实事293件。针对集中整治中发现的共性问题和多发性问题,全市共建立健全村级事务监督管理制度16项。

    郸城县完善“四会”制度(即村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会),制定了村规民约25条。沈丘县推行群众代表网格员制度,每15户推荐1名群众代表作为网格员参与村里事务并实施监督。

    特别声明:文章内容仅供参考,不造成任何投资建议。投资者据此操作,风险自担。
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